未來一年內,廣州將如何進一步實現水生態長治久清,又將迎來怎樣的挑戰?1月9日,廣州市河長制辦公室對外公布了治水“藍圖”:各區全面剿滅黑臭水體;其他河道水質逐年好轉,力爭消除劣Ⅴ類水體。據廣州市河長制辦公室介紹,2019年以來,廣州已基本實現消除黑臭水體。1月至10月,全市12個國考、省考斷面全部消除劣Ⅴ類。
更為長期的目標則源于擬于5年內,全面完成廣州建成區1293平方公里,約2萬個的排水單元達標工作。為打贏這場硬仗,立下軍令狀,列出時間表,志在必得。廣州市河長辦透露,目前廣州治水已經進入攻堅拔釘階段。而在過去一段時間內,廣州下達剿滅黑臭水體、網格化治水、排水單元達標攻堅、國考斷面達標等任務,發起黑臭水體剿滅戰總攻令,基本形成了全市全民動員。
黑臭水體治理的基礎是污水處理系統,核心是管網,關鍵是排水口。基于數量多、能耗高、污染大、生產粗放等多重難題,廣州“散亂污”企業歷來是違法排污的“溫床”,也是治水難啃的“硬骨頭”。針對暗訪中34條河涌存在的“釘子”問題,“一釘一策”,推動了各種復雜問題解決。自2020年起,區排水單元達標攻堅工作將納入河長制考核體系,相關部門每月對區排水單元達標攻堅工作進展進行通報,并定期將情況上報。
廣州還堅持人與自然和諧共生,標本兼治,治水愈加精細化。誠如網格化治水推出后,實際上是讓這些網格員再兼任多一項治水的職能。與目前配置的各級河長職能實現相互補充。據市水務局相關負責人介紹,網格化治水以小切口入手,更容易落實河涌治理工作。推進水庫標準化管理和小流域治理,通過村居污染源網格單元的小切口,推動147條河涌“長制久清”。至此,廣州已形成以流域為體系、以網格為單元,橫向到邊、縱向到底,全覆蓋、無盲區的治水網絡體系。
在市、區、街鎮、村居四級河長基礎上,廣州創新設置九大流域河長。目前,廣州全市落實河長3030名,湖長828人,自然村河段長3296名,實現河長湖長全覆蓋。而在全面推行河長制湖長制后,廣州創新城市黑臭水體治理方式,全面開展“四洗”(即“洗樓”“洗管”“洗井”“洗河”)行動。擬安排10.9億元用于珠江堤防達標提升項目,水資源配制和污水治理類項目“加碼”30億元。當然,鑒于水環境現狀與治理的復雜性、艱巨性,廣州治水沒有退路,還須下更大的決心、花更多的功夫。
在加大水生態環境修復力度的同時,廣州也迎來了污水處理提質增效潮。加快推進流域排水單元達標工作,形成排水用戶全接管、納污管網全覆蓋、排放污水全進廠的排水體系。推進“排水單元達標”攻堅行動,在2020年底前基本實現全市污水收集處理全覆蓋、排水管網專業化養護全覆蓋。同樣是在未來1年內,6座污水處理廠、101萬噸/日新增污水處理處理能力及超過1000公里污水管網也已安排上了。
下一步,廣州將狠抓污染源查控、違法建設及“散亂污”場所整治,在保持鞏固往年治水成果的基礎上,重點防止“散亂污”企業“卷土重來”導致河涌黑臭反彈。為從根源上杜絕返黑返臭的風險,廣州還重點公布了20條首批黑臭河涌觀察名單,接下來將對這20條河涌進行重點督辦。因為只有從源頭上實施雨污分流,才能較大限度降低排入河涌的污染物,水質問題才不會出現反彈。
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